Мельник, Маліновська, СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ГРОМАД В УМОВАХ ВІЙНИ

Н.Л. Мельник, здобувач вищої освіти першого (бакалаврського) рівня освіти, спеціальність 281 Публічне управління та адміністрування,
Науковий керівник: к.е.н., доцент Маліновська О. Я.,Львівський національний університет імені Івана Франка,
м. Львів, Україна

СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНІ ПРОБЛЕМИ РОЗВИТКУ ГРОМАД В УМОВАХ ВІЙНИ

Війна завжди визначала шляхи розвитку суспільства. Сьогодні, у світі, де військові конфлікти залишаються актуальним явищем, особливу увагу слід приділяти розгляду соціально-економічних проблем, які виникають під впливом воєнних дій. Регіони, які потрапили в зону бойових дій стикаються не лише з безпосередніми втратами, але й зі складністю відновлення економічної стабільності. У даному досліджені ми розглянемо проблеми розвитку громад не тільки в контексті економічних втрат та руйнувань інфраструктури, а й прослідкуємо взаємозв’язок цих факторів із соціальними аспектами, такими як: втрата людського капіталу, міграції, психологічні виклики тощо.
Громада – це група людей, які об’єднані спільними інтересами, цінностями та територією проживання. Громада може мати різні форми організації та містити в собі різноманітні соціокультурні, етнічні, політичні та економічні аспекти. Найважливішою складовою громади є взаємодія людей, яка в умовах війни надзвичайно ускладнюється. Перш за все, військові конфлікти призводять до руйнувань інфраструктури, включаючи дороги, мости, енергетичні об’єкти тощо. Такі руйнування створюють труднощі для відновлення економічної активності, оскільки ключові елементи інфраструктури необхідні для нормального функціонування економіки. Другим важливим аспектом є зниження кількості підприємств, що в результаті породжує втрати у виробництві. Для розв’язання цього питання українська влада вирішила запустити програму релокації. Дана програма передбачає переміщення підприємств з територій, що наближені або знаходяться у зоні бойових дій, в безпечні регіони Західної України. До програми може долучитися будь-яке підприємство, здійснивши повну або часткову релокацію своїх потужностей. Втрата підприємств сприяє масовому безробіттю серед працівників громади. Своєю чергою, зменшення робочих місць призводить до зниження рівня доходів населення, що впливає на загальний економічний добробут громади. Також варто звернути увагу на торговельні перешкоди. Війни призводить до проблем з експортом та імпортом, що теж негативно впливає на економіку регіону. Всі ці економічні проблеми перешкоджають інвестиціями, зокрема міжнародним. Мало хто захоче вкладати кошти в регіон, який знаходиться в зоні бойових дій або взагалі під окупацією. В такому випадку, держава створює програми фінансової допомоги та залучає волонтерські організації. В цілому, розв'язувати економічні проблеми в умовах війни варто за допомогою комплексного підходу та ефективних стратегій відновлення.
Ми вважаємо, що найважливішими соціальними проблемами, які постають перед громадою в умовах війни є проблеми безпеки та якості життя. Військові конфлікти створюють серйозні загрози безпеці громадян. Саме тому, громада повинна забезпечувати належні умови захисту. Такі умови передбачають створення укриттів, надання медичної допомоги тощо. Постійна загроза безпеки може викликати психологічний стрес та тривожність, внаслідок чого стан громадян буде погіршуватися. Найбільше це стосується вразливих груп населення, таких як діти та ветерани. З огляду на це громада повинна розробляти програми психологічної реабілітації для відновлення психічного здоров'я населення. Не слід забувати й про проблеми з доступом до медичної допомоги. Руйнування медичних установ призводить до загрози здоров’ю та життю людей. Втрата лікарень обмежує можливість надання необхідної медичної допомоги, особливо в умовах екстрених ситуацій. Також варто наголосити на проблемах втрати освітніх установ. Руйнування шкіл призводить до припинення освітнього процесу, що має серйозні наслідки для майбутнього розвитку громадян. Діти втрачають можливість здобути якісну освіту, що негативно впливає не тільки на їхній успіх в майбутньому, а й на добробут держави в цілому. Подолання цих проблем вимагає не тільки відновлення фізичних структур, але й впровадження стратегій забезпечення якісної освіти та медичної допомоги.
Військові дії змушують людей залишати свої домівки та шукати притулок в інших регіонах. Внаслідок цього, міграція в країні значно зростає. На приймаючі регіони покладається надмірне навантаження, оскільки потрібно забезпечувати житло, освіту, медичну допомогу та інші соціальні послуги для новоприбулих людей. Окрім цього, біженці, які шукають притулок можуть стикатися з культурними та соціальними різницями в новому середовищі, що значно ускладнює їхню інтеграцію та адаптацію на новому місці. Не слід забувати й про проблеми працевлаштування. Окрім того, що громада має створювати робочі місця для своїх корінних громадян, війна змушує її працевлаштовувати ще й внутрішньо переміщених осіб. З вищесказаного можна зрозуміти, що міграційні потоки створюють для громади великі фінансові збитки.
Втрата ефективної системи управління та контролю в громаді – це проблема, яка породжує корупцію. В умовах війни правоохоронні органи можуть бути надто навантаженні або дезорганізовані, що сильно ускладнює боротьбу з корупцією. Своєю чергою, довіра громадян до влади значно знижується, а це ускладнює процес відновлення економіки та соціальних структур після війни. Гуманітарна допомога, яка надходить під час війни, часто стає предметом корупційних схем та відмивання грошей, оскільки контроль за її розподілом може бути обмеженим або неефективним. Варто погодитися зі словами Пастух К. В., яка у своїй праці зазначає: “Задля забезпечення сталого розвитку територіальних громад важливим є забезпечення стратегічного планування, фінансування розвитку цих громад, підвищення інституційної спроможності органів публічної влади, взаємодія між органами публічної влади, громадськості тощо.” [1, с. 148].
Таким чином, війна породжує соціально-економічні проблеми, які вимагають швидкого та відповідального підходу для їх вирішення. Напруга в суспільстві внаслідок загрози безпеці призводить до погіршення якості життя та психологічного стану населення. В боротьбі з цими проблемами необхідно вдосконалювати правову систему, підвищувати ефективність правоохоронних органів та створювати антикорупційні механізми. Спільні зусилля влади, громадського суспільства та міжнародних партнерів є необхідною складовою сталого розвитку громади в умовах війни.

Список використаних джерел
1. Пастух, К. В. "УПРАВЛІННЯ СТАЛИМ РОЗВИТКОМ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД." Редакційна колегія збірника матеріалів конференції: 147.
2. Територіальна громада: управління розвитком : монографія / за заг. ред. Ю. О. Куца. Харків. Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2013. 540 с.
3. Маліновська О.Я. Теоретичні основи ефективності функціонування органів місцевого самоврядування /Маліновська О.Я., Ревуцький А.І. //Науково-практичний журнал Збалансоване природокористування №3 2022 м. Київ С.70-78.